對于暖通空調行業(yè)而言，2022年先后經(jīng)歷了靜默管理、物流不暢、原料上漲、品牌出貨漲聲四起、市場(chǎng)下行等諸多情況，相信每個(gè)企業(yè)都肩負著(zhù)巨大的壓力，無(wú)論是研發(fā)生產(chǎn)還是銷(xiāo)售回款都遇到巨大挑戰，特別是在現今雙碳背景之下，不僅要從設計端為用戶(hù)做考慮，也需要從產(chǎn)品端入手研究，通過(guò)設計和產(chǎn)品的完美融合，為用戶(hù)提供高效節能的解決方案也響應國家節能政策的實(shí)踐。時(shí)代的塵埃，落在每個(gè)人身上都是一座大山。我們發(fā)現，面對如此具有挑戰性的一年，企業(yè)并沒(méi)有躺平，他們依然在潛心鉆研產(chǎn)品技術(shù)，通過(guò)研發(fā)更高能效的產(chǎn)品來(lái)提升競爭力。

當2022年成為過(guò)往，衷心的對它說(shuō)一句感謝，也對自己說(shuō)聲：辛苦了。面對2023年，我們更要保持心狀來(lái)面對充滿(mǎn)挑戰的一年。此逢2023年初，在這里匯整2022年下半年國家所頒布關(guān)于暖通行業(yè)的一些相關(guān)政策，與大家共同迎接新一年的市場(chǎng)發(fā)展機遇！

2022年7月5日

住房和城鄉建設部關(guān)于發(fā)布行業(yè)標準《城鎮供熱管網(wǎng)設計標準》，編號為CJJ/T34-2022，自2022年8月1日起實(shí)施。原《城鎮供熱管網(wǎng)設計規范》（CJJ34-2010）同時(shí)廢止。標準適用于設計壓力小于或等于2.5MPa，熱水介質(zhì)設計溫度小于或等于200℃、蒸汽介質(zhì)設計溫度小于或等于350℃的熱源出口至建筑熱力入口的新建、擴建或改建的城鎮供熱管網(wǎng)的設計。城鎮供熱管網(wǎng)設計應符合城市規劃、鄉鎮規劃的要求，并應與環(huán)境相協(xié)調。城鎮供熱管網(wǎng)的設計除應符合本標準外，尚應符合國家現行相關(guān)標準的規定。

本次修訂的主要技術(shù)內容是：

1.修改了標準適用范圍；

2.調整了民用建筑供暖熱負荷指標；

3.降低了熱水供熱管網(wǎng)的回水溫度推薦值；

4.刪除了開(kāi)式熱水管網(wǎng)的相關(guān)規定；

5.調整了部分水力計算參數；

6.增加了分布循環(huán)泵式供熱管網(wǎng)水力計算的要求；

7.增加了長(cháng)輸管線(xiàn)、隔壓站及綜合管廊的有關(guān)規定；

8.調整了管道材料的規定；

9.增加了地上敷設或管溝敷設管道的應力驗算；

10.增加了架空、管溝和直埋敷設方式供熱管道的保溫計算；

11.將街區管網(wǎng)改為庭院管網(wǎng)，其內容拆分至各有關(guān)章節中。

2022年7月8日

國家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管總局、中央網(wǎng)信辦、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、住房城鄉建設部、交通運輸部、農業(yè)農村部、商務(wù)部、衛生健康委、應急部、人民銀行、國務(wù)院國資委、全國工商聯(lián)16部門(mén)聯(lián)合發(fā)布關(guān)于貫徹實(shí)施《國家標準化發(fā)展綱要》行動(dòng)計劃的通知?！缎袆?dòng)計劃》指出，實(shí)施碳達峰碳中和標準化提升工程。出臺建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實(shí)施方案。強化各領(lǐng)域標準化工作統籌協(xié)調，組建國家碳達峰碳中和標準化總體組。加快完善碳達峰基礎通用標準，升級一批重點(diǎn)行業(yè)能耗限額、重點(diǎn)用能產(chǎn)品能效強制性國家標準，完善能源核算、檢測認證、評估、審計等配套標準。制定地區、重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品碳排放核算報告核查標準。制定重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品溫室氣體排放標準。加強新型電力系統標準建設，完善風(fēng)電、光伏、輸配電、儲能、氫能、先進(jìn)核電和化石能源清潔高效利用標準。研究制定生態(tài)碳匯、碳捕集利用與封存標準。開(kāi)展碳達峰碳中和標準化試點(diǎn)。分類(lèi)建立綠色公共機構建設及評價(jià)標準。

2022年7月12日

發(fā)改委發(fā)布“十四五”新型城鎮化實(shí)施方案,為深入貫徹《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》和《國家新型城鎮化規劃（2021—2035年）》，堅持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的中國特色新型城鎮化道路，明確“十四五”時(shí)期深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化戰略的目標任務(wù)和政策舉措，制定本實(shí)施方案?！秾?shí)施方案》指出，推進(jìn)水電氣熱信等地下管網(wǎng)建設，因地制宜在新城新區和開(kāi)發(fā)區推行地下綜合管廊模式。全面推進(jìn)燃氣管道老化更新改造，重點(diǎn)改造城市及縣城不符合標準規范、存在安全引換得燃氣管道、燃氣場(chǎng)站、居民戶(hù)內設施及監測設施。錨定碳達峰碳中和目標，推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用，有序引導非化石能源消費和以電代煤、以氣代煤，發(fā)展屋頂光伏等分布式能源，因地制宜推廣熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱供暖、熱泵等多種清潔供暖方式，推行合同能源管理等節能管理模式。

2022年7月13日

城鄉建設是碳排放的主要領(lǐng)域之一。隨著(zhù)城鎮化快速推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結構深度調整，城鄉建設領(lǐng)域碳排放量及其占全社會(huì )碳排放總量比例均將進(jìn)一步提高。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和決策部署，控制城鄉建設領(lǐng)域碳排放量增長(cháng)，切實(shí)做好城鄉建設領(lǐng)域碳達峰工作，根據《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》、《2030 年前碳達峰行動(dòng)方案》，制定本實(shí)施方案。明確2030 年前，城鄉建設領(lǐng)域碳排放達到峰值。力爭到 2060 年前，城鄉建設方式全面實(shí)現綠色低碳轉型。因地制宜推進(jìn)地熱能、生物質(zhì)能應用，推廣空氣源等各類(lèi)電動(dòng)熱泵技術(shù)。到 2025 年城鎮建筑可再生能源替代率達到 8%。引導建筑供暖、生活熱水、炊事等向電氣化發(fā)展，到 2030 年建筑用電占建筑能耗比例超過(guò) 65%。推動(dòng)開(kāi)展新建公共建筑全面電氣化，到 2030 年電氣化比例達到20%。

2022年7月29日

本報北京8月2日電 (記者丁怡婷)近日，住房和城鄉建設部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《“十四五”全國城市基礎設施建設規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)?！兑巹潯诽岢?，到2025年，城市建設方式和生產(chǎn)生活方式綠色轉型成效顯著(zhù)，基礎設施體系化水平、運行效率和防風(fēng)險能力顯著(zhù)提升，超大特大城市“城市病”得到有效緩解，基礎設施運行更加高效，大中城市基礎設施質(zhì)量明顯提升，中小城市基礎設施短板加快補齊?！兑巹潯访鞔_，開(kāi)展城市集中供熱系統清潔化建設和改造。加強清潔熱源和配套供熱管網(wǎng)建設和改造，發(fā)展新能源、可再生能源等低碳能源。大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，因地制宜推進(jìn)工業(yè)余熱、天然氣、電力和可再生能源供暖，實(shí)施小散燃煤熱源替代，推進(jìn)燃煤熱源清潔化改造，支撐城鎮供熱低碳轉型。

2022年8月18日

科技部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等九部門(mén)組織編制了《科技支撐碳達峰碳中和實(shí)施方案（2022—2030年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），提出10項具體行動(dòng)加強科技支撐碳達峰碳中和?！秾?shí)施方案》給出10項具體行動(dòng)，包括：能源綠色低碳轉型科技支撐行動(dòng)，低碳與零碳工業(yè)流程再造技術(shù)突破行動(dòng)，建筑交通低碳零碳技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)，負碳及非二氧化碳溫室氣體減排技術(shù)能力提升行動(dòng)，前沿顛覆性低碳技術(shù)創(chuàng )新行動(dòng)，低碳零碳技術(shù)示范行動(dòng)，碳達峰碳中和管理決策支撐行動(dòng)，碳達峰碳中和創(chuàng )新項目、基地、人才協(xié)同增效行動(dòng)，綠色低碳科技企業(yè)培育與服務(wù)行動(dòng)，碳達峰碳中和科技創(chuàng )新國際合作行動(dòng)。為確?！秾?shí)施方案》貫徹落實(shí)，科技部將從3個(gè)方面具體推進(jìn)：

一、加強機制保障，建立雙碳科技創(chuàng )新部際協(xié)調機制和國家碳中和科技專(zhuān)家委員會(huì )，持續推進(jìn)科研體制機制改革，釋放創(chuàng )新活力，營(yíng)造適宜碳達峰碳中和科技發(fā)展的創(chuàng )新環(huán)境；

二、加強碳中和技術(shù)跟蹤監測，重點(diǎn)關(guān)注碳中和技術(shù)的研發(fā)和應用投入，通過(guò)科技考核評價(jià)機制促進(jìn)技術(shù)優(yōu)選與迭代；

三、加強技術(shù)成果的產(chǎn)權保護，推進(jìn)完善國家科技知識產(chǎn)權相關(guān)法律法規建設，推動(dòng)建立低碳技術(shù)侵權行為信息記錄并納入全國公共信用共享平臺。

2022年10月17日

為提升有關(guān)產(chǎn)品能源利用效率，根據《能源效率標識管理辦法》（國家發(fā)展改革委、原國家質(zhì)檢總局2016年第35號令）規定，近日，國家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)多聯(lián)式空調（熱泵）機組和電風(fēng)扇兩類(lèi)產(chǎn)品能源效率標識實(shí)施規則（修訂）的通知》（發(fā)改環(huán)資規〔2022〕1594號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）?！锻ㄖ分饕譃閮刹糠郑?/p>

一、多聯(lián)式空調（熱泵）機組和電風(fēng)扇兩類(lèi)產(chǎn)品能源效率標識實(shí)施規則修訂總體情況，明確了有關(guān)產(chǎn)品實(shí)施規則的適用范圍、依據的能效標準、實(shí)施時(shí)間等內容。

二、兩類(lèi)產(chǎn)品能源效率標識實(shí)施規則，主要包括實(shí)施范圍、標識樣式和規格、能效檢測、標識信息的確定、標識印制加施和展示、標識的備案以及公告等具體內容?！锻ㄖ访鞔_，規則自2022年11月1日起實(shí)施，有效期5年。2022年11月1日前出廠(chǎng)或進(jìn)口的產(chǎn)品，可延遲至2024年11月1日按修訂后的實(shí)施規則加施能效標識。

下一步，國家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管總局將會(huì )同有關(guān)部門(mén)和單位，做好能源效率標識的組織實(shí)施和監督管理等工作，充分發(fā)揮能源效率標識制度在提升產(chǎn)品能效、促進(jìn)綠色消費等方面的積極作用。

2022年12月12日

工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展改革委 住房城鄉建設部 水利部關(guān)于深入推進(jìn)黃河流域工業(yè)綠色發(fā)展的指導意見(jiàn),為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重要講話(huà)和指示批示精神，按照《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規劃綱要》《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規劃》要求，深入推進(jìn)黃河流域工業(yè)綠色發(fā)展，指導意見(jiàn)中指出鼓勵青海、寧夏等省、區發(fā)展儲熱熔鹽和超級電容技術(shù)，培育新型電力儲能裝備。實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，遴選發(fā)布能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)名單及能效指標，引導黃河流域企業(yè)對標達標，提升能效水平。以黃河流域鋼鐵、鐵合金、焦化、現代煤化工等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展工業(yè)節能監察，加強節能法律法規、強制性節能標準執行情況監督檢查。組織實(shí)施工業(yè)節能診斷服務(wù)，幫助黃河流域企業(yè)、園區挖掘節能潛力，提出節能改造建議。

2022年12月28日

國家發(fā)展改革委、科技部近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善市場(chǎng)導向的綠色技術(shù)創(chuàng )新體系實(shí)施方案（2023—2025年）》，強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，完善轉化應用市場(chǎng)機制，加強創(chuàng )新服務(wù)保障，推動(dòng)形成各類(lèi)創(chuàng )新主體活力競相迸發(fā)、產(chǎn)學(xué)研用銜接高效、創(chuàng )新效能持續提升的綠色技術(shù)創(chuàng )新工作格局。

方案提出，到2025年，市場(chǎng)導向的綠色技術(shù)創(chuàng )新體系進(jìn)一步完善，綠色技術(shù)創(chuàng )新對綠色低碳發(fā)展的支撐能力持續強化。企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng )新主體進(jìn)一步壯大，培育一批綠色技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)、綠色低碳科技企業(yè)、綠色

技術(shù)創(chuàng )新領(lǐng)域國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。各類(lèi)綠色技術(shù)創(chuàng )新主體創(chuàng )新活力不斷釋放，協(xié)同創(chuàng )新更加高效。綠色技術(shù)供給能力顯著(zhù)提升，形成一批基礎性、原創(chuàng )性、顛覆性綠色技術(shù)創(chuàng )新成果。綠色技術(shù)交易市場(chǎng)更加規范有序，先進(jìn)適用的綠色技術(shù)創(chuàng )新成果得以充分轉化應用。

方案確定了9項重點(diǎn)任務(wù)，包括強化綠色技術(shù)創(chuàng )新引領(lǐng)、壯大綠色技術(shù)創(chuàng )新主體、促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng )新協(xié)同、加快綠色技術(shù)轉化應用、完善綠色技術(shù)評價(jià)體系、加大綠色技術(shù)財稅金融支持、加強綠色技術(shù)人才隊伍建設、強化綠色技術(shù)產(chǎn)權服務(wù)保護、深化綠色技術(shù)國際交流合作等。