2023年全國兩會(huì )在北京順利召開(kāi)，這是一場(chǎng)匯集民意的盛會(huì )，也是國家政治和經(jīng)濟的方向標。來(lái)自全國各地的人民代表和委員們以建議和提案等方式，就民生和國家發(fā)展等建言獻策，繼而轉化為相對應的政策和舉措，促進(jìn)人民的生活質(zhì)量提高、推進(jìn)社會(huì )的發(fā)展和進(jìn)步。本次會(huì )議上除了關(guān)于醫改、生育、退休金、房地產(chǎn)、農民待遇、影視管理等話(huà)題，綠色低碳發(fā)展也是熱議話(huà)題之一。

2020年9月22日，習近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì )一般性辯論會(huì )上向世界宣布“中國力爭在2030年前實(shí)現碳達峰與2060年前實(shí)現碳中和”后，為實(shí)現“雙碳”目標我國舉國上下為之積極奮斗。2021年的全國兩會(huì )，“雙碳”目標被正式寫(xiě)入政府工作報告，展現了我國推進(jìn)綠色低碳轉型和高質(zhì)量發(fā)展的巨大勇氣，展示了應對全球氣候變化的中國擔當。2022年，“雙碳”在全國兩會(huì )上熱度依然不減，再次被寫(xiě)入政府工作報告，綠色低碳轉型也因此依舊備受關(guān)注。今年的全國兩會(huì )，“綠色低碳”成提案高頻詞，包括減污降碳協(xié)同、綠色金融、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值、碳市場(chǎng)建設、碳匯、熱泵等關(guān)鍵詞在提案中不斷出現。

》》政府工作報告：推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉型，重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳

國務(wù)院總理李克強5日在十四屆全國人大一次會(huì )議上作政府工作報告時(shí)指出，今年推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉型，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。加強城鄉環(huán)境基礎設施建設，持續實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程。推進(jìn)煤炭清潔高效利用和技術(shù)研發(fā)，加快建設新型能源體系。完善支持綠色發(fā)展的政策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進(jìn)資源節約集約利用，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳，持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰。

“建筑、工業(yè)和交通是能源消費三大領(lǐng)域，我國建筑能耗約占全國總能耗的35%，空調能耗約占公共建筑總能耗的50%?！比珖舜蟠?、南京天加環(huán)境科技有限公司董事長(cháng)蔣立者表示，作為公共建筑中的絕對能耗核心，中央空調系統的能效提升面臨著(zhù)巨大壓力。蔣立認為，應制定中央空調系統能效檢測及評價(jià)國家標準，建立透明的設備方、業(yè)主和國家權威檢測機構三方用能監測體系，助力實(shí)現國家“雙碳”目標。

四季沐歌冰火系列空氣能產(chǎn)品：變頻雙一級 節能更省電

》》政協(xié)首次增設“環(huán)境資源”界別

中國政協(xié)首次增設“環(huán)境資源”界別，這是自1993年全國政協(xié)增設“經(jīng)濟”界別以來(lái)，全國政協(xié)界別的又一次重大調整。第十四屆全國政協(xié)共34界別，2172人，其中環(huán)境資源界共85名委員。環(huán)境資源界委員不乏來(lái)自生態(tài)環(huán)境部門(mén)、能源部門(mén)、電力部門(mén)、水利部門(mén)、自然資源部門(mén)等領(lǐng)導干部，還包括多名中國科學(xué)院院士和中國工程院院士等?！碍h(huán)境資源”界別的新增，體現了國家目前對環(huán)境保護和治理的態(tài)度，對低碳減排的發(fā)展決心。

》》發(fā)展熱泵技術(shù)，實(shí)現熱量零碳供給

“目前，我國18%的燃煤和40%的天然氣用于產(chǎn)生熱水或低壓蒸汽，為建筑供暖和非流程制造業(yè)提供溫度低于150℃的熱量，由此產(chǎn)生我國24%的二氧化碳排放份額?！币虼?，全國政協(xié)委員、北京首農食品集團知聯(lián)會(huì )會(huì )長(cháng)唐俊杰指出，除電力系統和生產(chǎn)過(guò)程脫碳外，實(shí)現建筑供暖和非流程制造業(yè)所需的150℃以下的熱量脫碳成為實(shí)現碳中和的第三大重點(diǎn)任務(wù)。

熱泵是各國大力發(fā)展的供熱方式，在我國有巨大推廣潛力。熱泵通過(guò)電力驅動(dòng)，從低溫熱源提取熱量，在較高溫度下釋放，可高效地滿(mǎn)足150℃以下的各類(lèi)熱量需求，是實(shí)現零碳熱量供給最有希望的方式，已獲學(xué)術(shù)和產(chǎn)業(yè)界普遍認可。我國電力、流程工業(yè)和數據中心等年產(chǎn)余熱約200億GJ，利用熱泵技術(shù)回收其中的70%，即可滿(mǎn)足城鎮建筑供暖和非流程制造業(yè)的熱量需求，并降低17.2億噸供熱碳排放。新型電力系統建成后，即可實(shí)現熱量供給零碳化。未來(lái)的目標是建設熱量共享系統，通過(guò)跨區域熱網(wǎng)和跨季節儲能調配供需；通過(guò)熱量變換滿(mǎn)足不同需求，最終實(shí)現零碳熱量供給。

唐俊杰認為，實(shí)現這一目標必須依靠科技創(chuàng )新，破解難題：一是大溫升高溫熱泵和蒸汽制備技術(shù)，將中低溫熱量進(jìn)行溫度品位提升，并替代目前的燃煤燃氣鍋爐。二是熱量變換技術(shù)和裝備，這是多熱源多熱匯的熱量共享系統的核心技術(shù)和裝備。目前已形成系列產(chǎn)品和國家標準，但需增大變換區間，實(shí)現不同溫度品位熱量之間的高效變換。三是大規?？缂竟潈釒?，這是充分利用不同時(shí)空余熱資源并使相關(guān)系統可靠運行的關(guān)鍵。我國需要幾百個(gè)千萬(wàn)立方米級庫容的熱水庫來(lái)滿(mǎn)足全面零碳供熱；需要創(chuàng )新國土利用理論，多方面協(xié)同，按照基礎設施用地方式解決跨季節儲熱設施建設的土地利用問(wèn)題。四是輸熱管網(wǎng)，需要規劃跨區域管網(wǎng)，加大高差隔壓、水擊、腐蝕、輸送能耗等方面攻關(guān)。

為此，唐俊杰建議建立健全相關(guān)法規，把工業(yè)排放的熱氣、熱水納入環(huán)保管理；明確未來(lái)幾年后排放到大氣的各類(lèi)氣體溫度不得高于60℃，排水溫度不得高于40℃。把此類(lèi)余熱的回收歸于可再生能源的利用。建立按溫度品位定價(jià)的機制，明確獲取90℃以下的熱量不得采用直接電熱，根據要求溫度的不同給出電力制取熱量的效率下限；完成零碳熱量供給規劃，包括未來(lái)余熱資源及供需走向、儲熱庫位置和規模以及全國余熱輸配主干線(xiàn)等；制訂熱泵技術(shù)發(fā)展路線(xiàn)，到2060年，供熱系統和設備僅有2～3次更換期，應盡快制訂經(jīng)濟可行的熱泵技術(shù)發(fā)展路線(xiàn)；加強科技投入，組織相關(guān)單位在工質(zhì)、專(zhuān)用壓縮機和高溫流程、關(guān)鍵配件、系統集成等方面開(kāi)展攻關(guān)，同時(shí)，通過(guò)示范工程帶動(dòng)產(chǎn)品研發(fā)，并解決政策機制問(wèn)題。

》》推動(dòng)農村地區普及綠色建筑，因地制宜發(fā)展空氣源熱泵等技術(shù)

全國人大代表、隆基綠能董事長(cháng)鐘寶申認為，現有規劃在城鎮綠色建筑方面較為完善，但在鄉村綠色建筑發(fā)展規劃和實(shí)施計劃方面相對薄弱?！笆奈濉笔青l村振興、傳統農房更新?lián)Q代為現代建筑的關(guān)鍵時(shí)期，也是綠色建筑在農村普及的窗口期。

國家計劃“十四五”全國新增建筑光伏0.5億千瓦(50GW，含分布式和一體化)以上。根據屋頂分布式和光伏建筑一體化技術(shù)發(fā)展和成本降低情況，結合可安裝空間潛力(1000GW以上)考慮，可大幅度超額完成規劃目標。為了在北方地區清潔采暖方面取得新突破，需要加大力度推廣使用地源熱泵技術(shù)。因地制宜發(fā)展地表水源熱泵、淺層土壤源熱泵、空氣源熱泵等技術(shù)。

》》近年各地因地定策發(fā)展熱泵，熱泵發(fā)展成燎原之勢

兩會(huì )上關(guān)于發(fā)展熱泵的聲音來(lái)源于近兩年的清潔能源發(fā)展現狀，熱泵在替代燃煤等化石能源的實(shí)踐中，發(fā)揮了節能、減排的優(yōu)勢，在建筑采暖、農工業(yè)等用熱中發(fā)揮了重要作用。益于“煤改電”的實(shí)施，空氣源熱泵行業(yè)近年來(lái)在中國市場(chǎng)發(fā)展迅猛。為了大力推廣空氣源熱泵技術(shù)，國家相關(guān)部門(mén)更是出臺了相關(guān)政策法規。國家強制規范《建筑節能與可再生能源利用通用規范》于2022年4月正式實(shí)施，本規范為強制性工程建設規范，全部條文必須嚴格執行，文件中專(zhuān)門(mén)列有空氣源熱泵和地源熱泵系統章節，多方面明確施工標準，切實(shí)發(fā)揮熱泵減碳的作用。

各地因地施策，紛紛出臺關(guān)于熱泵的扶持及發(fā)展政策，寧夏石嘴山市“未來(lái)十年農村供暖以太陽(yáng)能熱泵為主”、內蒙古“十四五”推廣電鍋爐、熱泵、分散式電采暖”、北京“副中心不再新增獨立燃氣供熱！推動(dòng)空氣能熱泵等分布式供熱方式”、青島“大力發(fā)展空氣源熱泵等可再生能源應用”、濟南“鼓勵并規范熱泵技術(shù)的推廣應用”、德州“持續推進(jìn)清潔取暖，大力推行空氣源熱泵等新型能源產(chǎn)品”、國管局“2022年公共機構因地制宜推廣熱泵技術(shù)”、上?！暗?023年推廣90家公共機構太陽(yáng)能和空氣源熱泵熱水項目”、天津“因地制宜推進(jìn)清潔取暖，推廣空氣源熱泵等技術(shù)”、湖北“十四五城鄉建設：鼓勵采用太陽(yáng)能、空氣能、熱泵等解決新增采暖需求”……

》》國際能源署：去年全球能源碳排放量低于預期，得益于熱泵等新能源增長(cháng)

熱泵不僅在國內得到了大力的發(fā)展，在國際上，熱泵在節能減排方面的作用也非常巨大。國際能源署（IEA）周四表示，2022年全球能源相關(guān)的二氧化碳排放量達到368億噸以上，再創(chuàng )歷史新高，但較2021年增長(cháng)不到1%，增幅低于預期，得益于太陽(yáng)能(7.100, -0.01, -0.14%)、風(fēng)能、電動(dòng)汽車(chē)和熱泵等清潔能源的增長(cháng)。相比之下，2021年全球能源領(lǐng)域的碳排放量增長(cháng)了6%。IEA執行干事法提赫·比羅爾在一份聲明中說(shuō)：“能源危機的影響并沒(méi)有像最初擔心的那樣導致全球排放量大幅增加。這要歸功于可再生能源、電動(dòng)汽車(chē)、熱泵和節能技術(shù)的顯著(zhù)增長(cháng)?！盜EA表示，如果沒(méi)有清潔能源的增長(cháng)，去年的碳排放量增幅將是目前的近三倍。

2021年四季沐歌聯(lián)合中國建筑科學(xué)研究院共同成立

雙碳技術(shù)研究中心

四季沐歌，低碳清潔能源綜合服務(wù)商，23年來(lái)一直專(zhuān)注清潔能源行業(yè)的研究與發(fā)展，著(zhù)力發(fā)展太陽(yáng)能、空氣源熱泵、光伏等能源產(chǎn)業(yè)，為建筑、園區、城市級客戶(hù)提供采暖、制冷、熱水等服務(wù)，推動(dòng)國家雙碳目標實(shí)現，助力經(jīng)濟可持續發(fā)展。