丹麥全球氣候政策發(fā)展合作部長(cháng) 丹·約根森 （Dan J?rgensen）

丹佛斯集團總裁兼首席執行官 方行健 （Kim Fausing）

本周，世界各國能源和氣候領(lǐng)域領(lǐng)導人齊聚法國凡爾賽，參加國際能源署（IEA）一年一度的能效大會(huì )。這是一個(gè)難得的機會(huì )，讓我們聚焦能效，尤其是其作為遏制能源需求增長(cháng)、確保能源安全和減緩氣候變化的重要手段，所能為我們創(chuàng )造的價(jià)值。一年前，國際能源署在丹麥森訥堡舉行了第七屆能效大會(huì )，并通過(guò)了《森訥堡行動(dòng)計劃》，強調了能源效率對于解決當今許多關(guān)鍵挑戰的重要性。一年后的今天，能源危機尚未結束。政府、企業(yè)以及受影響的人們仍在艱難應對所面臨的能源困境。 

而令人遺憾的是，能效在很大程度上仍然沒(méi)有受到足夠的重視。轉折點(diǎn)不是終點(diǎn)線(xiàn)，而是我們將計劃付諸行動(dòng)、實(shí)施并持續推進(jìn)的起點(diǎn)。各國都在大舉推進(jìn)新的能源供應體系的建設，而通過(guò)能效手段降低能源需求相關(guān)的行動(dòng)卻少之又少。

領(lǐng)導人們應該認識到，如果我們不能每年以4%的幅度將建筑、工業(yè)和交通等關(guān)鍵領(lǐng)域的能效進(jìn)行提升，完全不可能達成我們設定的氣候目標¹。

這也正是去年在丹麥南部城市森訥堡舉行的第七屆能效大會(huì )上， 20多個(gè)國家的能源部長(cháng)、 200 多位商界領(lǐng)袖、氣候專(zhuān)家和相關(guān)決策者所共同得出的結論。

起初，在森訥堡舉辦 2022 年度能效大會(huì )這一決定可能讓人頗感困惑。 然而，事實(shí)證明這一決定正合時(shí)宜：正如國際能源署總干事法提赫·比羅爾（Fatih Birol）在大會(huì )閉幕式上所說(shuō)，“森訥堡是全球能效之都?！边@次大會(huì )召開(kāi)時(shí)，正是歐洲乃至全球最需要關(guān)注能效的時(shí)刻。 

談到真正的能效解決方案的可行性，我們堅信眼見(jiàn)為實(shí)。 這就是為什么在去年大會(huì )期間，我們帶領(lǐng)參會(huì )的領(lǐng)導人一起走出會(huì )場(chǎng)，登上了“艾倫號”（Ellen）， 這艘電動(dòng)渡輪與其他領(lǐng)先的替代技術(shù)方案相比每年可以多減排2,520噸二氧化碳；我們帶領(lǐng)他們來(lái)到了當地一家超市， 這家超市將其冷柜的余熱回收用來(lái)供熱，目前已覆蓋超市總耗熱量的78%；我們開(kāi)車(chē)把他們帶到了一個(gè)已經(jīng)全部實(shí)現電氣化的建筑工地，通過(guò)諸多能效措施，這個(gè)工地有效降低了碳排放的同時(shí)，還減少了噪音和空氣污染。 我們還向大家展示了借助智能化和能效技術(shù)已實(shí)現碳中和的工業(yè)園區。 

森訥堡的成功實(shí)踐已經(jīng)讓我們看到，增加能源供應的同時(shí)降低能源需求能為推進(jìn)能源轉型創(chuàng )造重要的價(jià)值，但這卻被決策者以及行業(yè)長(cháng)時(shí)間所忽視。 我們也已經(jīng)驗證了這一模式對業(yè)務(wù)是有好處的，因為大部分解決方案的投資回報期都不到3年。 

以上絕不僅僅是我們個(gè)人的看法。 國際能源署的研究結果顯示，要實(shí)現《巴黎協(xié)定》所設定的氣候目標，能效可以為全部減排目標貢獻三分之一?；蛘卟蝗缥覀冞@樣說(shuō)：如果不重視能效，我們無(wú)法實(shí)現氣候目標。能效大會(huì )已經(jīng)讓大家看到了實(shí)現有效減排的技術(shù)已經(jīng)存在， 我們只需要立即采取行動(dòng)實(shí)施這些方案。 森訥堡的實(shí)踐就是證明和榜樣。 

近期發(fā)布的數據顯示，森訥堡通過(guò)節能降耗措施，大幅減少了當地能源相關(guān)的碳排放。太陽(yáng)能電池板和風(fēng)電機組在森訥堡隨處可見(jiàn)，這是可再生能源正蓬勃發(fā)展的證明。 同時(shí)，這座城市也通過(guò)能效手段，有效地利用著(zhù)之前未曾被看到、被使用的能源。 

在我們看來(lái)，我們亟需進(jìn)一步更新我們對能效的認知，更新相關(guān)的政策設置，以合理反映能效在未來(lái)以可再生能源為基礎的能源系統中的角色和地位。 能效絕不僅僅是幫我們減少能源需求。隨著(zhù)清潔能源轉型的加速，能效勢必將變得更加重要。因此，我們需要一個(gè)更符合當下現狀的對能效的定位和表述，我們不妨將其稱(chēng)為“能效2.0”。

那么在這一新定位中，能效到底是什么呢？能效2.0，是隨著(zhù)可再生能源份額逐漸增長(cháng)，利用物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等數字化解決方案， 打造能源系統所需的靈活性；能效2.0，是利用電氣化和行業(yè)耦合技術(shù)，更智能地使用能源，并使能源供需兩端更加平衡。 我們知道，歐盟地區超市、數據中心、工廠(chǎng)、污水處理廠(chǎng)等設施所產(chǎn)生的余熱總量同該區域住宅建筑和服務(wù)性建筑供熱、生活用熱水所需能源的總和相當，但如此大的能源存量卻并沒(méi)有被利用。丹佛斯近期發(fā)布的白皮書(shū)顯示， 荷蘭潛在的余熱存量甚至已經(jīng)超過(guò)了該國生活用水及空間供熱的熱需求。

國際能源署報告稱(chēng)，如果我們在當下十年內將能源效率提高一倍，我們大約可以節省95艾焦的能源，與中國的總能耗相當；這相當于全球每天少消耗3千萬(wàn)桶油、少燒約6500億立方米天然氣。這約為歐盟2021年從俄羅斯進(jìn)口總量的四倍²。

2017年至2021年間， 全球范圍內能效提升的平均水平僅為1.3%，遠低于我們設定的氣候目標下2020-2030 年間所需的4%的能效提升水平³。

今年3月，歐盟各國能源部長(cháng)和歐洲議會(huì )達成一致，認為到2030年，歐盟成員國需將其能耗水平較歐盟委員會(huì )2020年參考情景中所設定的2030年能效水平預測值相比降低11.7%。這一目標如能達成，則相當于省下一億多噸的原油消耗。此外，3月通過(guò)的歐盟能效指令還要求，在能證明可以實(shí)現盈利的前提下，數據中心必須對余熱進(jìn)行回收、利用。 

在歐盟以外的其他區域，我們可以看到《森訥堡行動(dòng)計劃》也在引起關(guān)注和響應。身為今年G20輪值主席國的印度，已經(jīng)將制冷（包括城市供冷、建筑制冷以及食品冷鏈）這一議題置于本次大會(huì )的主要內容之中。在未來(lái)幾十年，制冷行業(yè)推動(dòng)電力需求的快速增長(cháng)，幅度將位列各行業(yè)第二，我們必須重視并解決這一問(wèn)題。將于今年12月在阿聯(lián)酋舉辦的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第28次締約方大會(huì )（COP28）上，組委會(huì )還將著(zhù)重討論如何通過(guò)創(chuàng )新性的解決方案提升制冷系統能效這一議題。 

正如去年能效大會(huì )上森訥堡本地案例所展示的那樣，我們能做的還有很多。 而本周在凡爾賽舉行的2023年能效大會(huì )上，我們需要重申《森訥堡行動(dòng)計劃》所設立的目標，并建立機制，讓各方有機會(huì )提出、討論新的能效政策，以及實(shí)施過(guò)程中的融資模式。

畢竟，在這一點(diǎn)上我們都已經(jīng)達成了共識，那就是只有通過(guò)能效手段，才能實(shí)現凈零未來(lái)。

注：

1.Executive summary – Energy Efficiency 2021 – Analysis - IEA

2.An updated roadmap to Net Zero Emissions by 2050 – World Energy Outlook 2022 – Analysis - IEA

3.Net-zero needs a new narrative for energy efficiency – EURACTIV.com