近日,財政部印發(fā)《財政支持做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),積極構建有利于促進(jìn)資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的財稅政策體系。
《意見(jiàn)》提出,對六大重點(diǎn)方向和領(lǐng)域作出支持,包括:支持構建清潔低碳安全高效的能源體系、支持重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉型、支持綠色低碳科技創(chuàng )新和基礎能力建設、支持綠色低碳生活和資源節約利用、支持碳匯能力鞏固提升和支持完善綠色低碳市場(chǎng)體系。并且財政部首次提出適時(shí)引入有償分配。
在財政政策措施方面,《意見(jiàn)》提出強化財政資金支持引導作用,研究設立國家低碳轉型基金,研究支持碳減排相關(guān)稅收政策,并要求強化采購人主體責任,在政府采購文件中明確綠色低碳要求,加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度。
支持完善綠色低碳市場(chǎng)體系。充分發(fā)揮碳排放權、用能權、排污權等交易市場(chǎng)作用,引導產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。健全碳排放統計核算和監管體系,完善相關(guān)標準體系,加強碳排放監測和計量體系建設。支持全國碳排放權交易的統一監督管理,完善全國碳排放權交易市場(chǎng)配額分配管理,逐步擴大交易行業(yè)范圍,豐富交易品種和交易方式,適時(shí)引入有償分配。全面實(shí)施排污許可制度,完善排污權有償使用和交易制度,積極培育交易市場(chǎng)。健全企業(yè)、金融機構等碳排放報告和信息披露制度。