日前，國家發(fā)展改革委、國家能源局等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《“十四五”可再生能源發(fā)展規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）?！兑巹潯穼Α笆奈濉逼陂g推動(dòng)可再生能源高質(zhì)量躍升發(fā)展作出部署。
《規劃》明確提出以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點(diǎn)，加快建設黃河上游、河西走廊、黃河幾字彎、冀北、松遼、新疆、黃河下游等七大陸上新能源基地；科學(xué)有序推進(jìn)大型水電基地建設；依托西南水電基地調節能力和外送通道，統籌推進(jìn)川滇黔桂、藏東南二大水風(fēng)光綜合基地開(kāi)發(fā)建設；優(yōu)化近海海上風(fēng)電布局，開(kāi)展深遠海海上風(fēng)電規劃，推動(dòng)近海規?；_(kāi)發(fā)和深遠海示范化開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)建設山東半島、長(cháng)三角、閩南、粵東、北部灣五大海上風(fēng)電基地集群。
《規劃》圍繞可再生能源發(fā)展與生態(tài)文明建設、新型城鎮化、鄉村振興、新基建、新技術(shù)等深度融合，重點(diǎn)部署了九大行動(dòng)，以扎實(shí)有效的行動(dòng)保障規劃全面落地。一是城鎮屋頂光伏行動(dòng)，重點(diǎn)推動(dòng)可利用屋頂面積充裕、電網(wǎng)接入和消納條件好的政府大樓、交通樞紐、學(xué)校醫院、工業(yè)園區等建筑屋頂發(fā)展分布式光伏，提高建筑屋頂分布式光伏覆蓋率。二是“光伏+”綜合利用行動(dòng)，在農業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展農光互補、漁光互補，在交通領(lǐng)域推進(jìn)光伏在新能源汽車(chē)充電樁、高速鐵路沿線(xiàn)設施、高速公路服務(wù)區等領(lǐng)域應用，在信息領(lǐng)域開(kāi)展光伏與5G基站、數據中心等融合。三是千鄉萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)，創(chuàng )新風(fēng)電投資建設模式和土地利用機制，以縣域為單元大力推動(dòng)鄉村風(fēng)電建設。四是千家萬(wàn)戶(hù)沐光行動(dòng)，統籌鄉村屋頂資源、村集體集中場(chǎng)地開(kāi)展分布式光伏建設，助力鄉村振興。五是新能源電站升級改造行動(dòng)，推進(jìn)老舊風(fēng)電和光伏發(fā)電設備退役和升級改造，提升電站發(fā)電效率和運行安全性。六是抽水蓄能資源調查行動(dòng)，加大抽水蓄能電站選點(diǎn)工作力度，選擇不涉及生態(tài)紅線(xiàn)、地形地質(zhì)等條件合適的站點(diǎn)，加快開(kāi)發(fā)建設。七是可再生能源規?；嵝袆?dòng)，推動(dòng)建筑領(lǐng)域、工業(yè)領(lǐng)域可再生能源供熱，統籌規劃、建設和改造供熱基礎設施，建立可再生能源與傳統能源協(xié)同互補、梯級利用的供熱體系。八是鄉村能源站行動(dòng)，在居住分散、集中供暖供氣困難、可再生能源資源豐富的鄉村地區，建設以生物質(zhì)成型燃料加工站為主的鄉村能源站；在人口規模較大、具備集中供暖條件的鄉村地區，建設以生物質(zhì)鍋爐、地熱能等為主的鄉村能源站。九是農村電網(wǎng)鞏固提升行動(dòng)，加快國家鄉村振興重點(diǎn)地區及革命老區的農村電網(wǎng)鞏固提升工程，推進(jìn)中東部地區城鄉供電服務(wù)均等化進(jìn)程，提升農村電網(wǎng)信息化、自動(dòng)化、智能化水平，筑牢鄉村振興電氣化基礎。
《規劃》錨定碳達峰碳中和目標，重點(diǎn)在五個(gè)方面大力推動(dòng)農村可再生能源發(fā)展，加快構建以可再生能源為基礎的鄉村清潔能源利用體系，鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力鄉村振興。
一是實(shí)施千鄉萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)、千家萬(wàn)戶(hù)沐光行動(dòng)“雙千萬(wàn)”行動(dòng)，利用鄉村建筑屋頂、院落空地、田間地頭、設施農業(yè)、集體閑置土地、通過(guò)村集體土地作價(jià)入股、農民參股等方式，推進(jìn)鄉村分散式風(fēng)電和分布式光伏發(fā)展，在提升鄉村綠色電力自給率的同時(shí)，推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大村集體經(jīng)濟，增加農民收入。二是構建縣域內城鄉融合的多能互補清潔供暖體系，積極推進(jìn)生物質(zhì)能清潔供暖，因地制宜推動(dòng)地熱能、太陽(yáng)能、電能供暖，提升農村清潔供暖水平，助力宜居鄉村建設。三是加快發(fā)展生物天然氣，以縣域為單位積極開(kāi)展生物天然氣示范，提高有機廢棄物、畜禽糞便的資源化利用率，助力農村人居環(huán)境整治提升。四是實(shí)施農村電網(wǎng)鞏固提升工程，聚焦脫貧地區農村電網(wǎng)薄弱環(huán)節，提升農村電網(wǎng)供電可靠性，滿(mǎn)足農村大規模分布式可再生能源接入、電動(dòng)汽車(chē)下鄉等發(fā)展需要，筑牢鄉村振興電氣化基礎。五是開(kāi)展鄉村能源站行動(dòng)，建設具備分布式可再生能源診斷檢修、電動(dòng)汽車(chē)充換電、生物質(zhì)成型燃料加工等能力的鄉村能源站，探索能源服務(wù)商業(yè)模式和運行機制，提升鄉村可再生能源普遍服務(wù)水平。
